命令是1927年4月初从北平发出的。
三封电报同时发往保定、张家口和承德。保定收件人范浦江，张家口收件人汲金纯，承德收件人阚朝玺。三封电报内容一样，只有几行字：
“热河、察哈尔、河北三省分设警备区。热河警备区司令阚朝玺，驻承德。察哈尔警备区司令汲金纯，驻张家口。河北警备区司令范浦江，副司令陈昭汉，驻保定。各警备区按全国统一标准设主城、次城守备配套。三省防务各自独立，战时接受北平统一调度。此令即日生效。”
三封电报在同一天送到。
阚朝玺在承德收到电报的时候，正在看第五军的整训进度表。承德的春天来得晚，窗外的榆树还没有发芽，枝干在灰蓝色的天幕下显出深灰色的轮廓，像一排列队待命的士兵。他把电报看完，折好放在桌上，对参谋长说：“给北平回电，收到。热河警备区即日挂牌。”
参谋长问了一句：“要不要搞个仪式？”
“搞什么仪式。”阚朝玺说，“挂块牌子的事。”
汲金纯在张家口收到电报的时候，正在城墙上走。张家口的风比承德大，城墙上风更硬，吹得他大衣下摆猎猎作响。他把电报纸接过来，迎着风展开看了一遍，又折好揣进兜里，继续走完了城墙。下城墙之后，他才对随行的参谋说：“给北平回电，收到。”
参谋问：“司令，警备区司令部设在哪里？”
汲金纯说：“旧衙署。收拾一下就能用。门口那块旧匾摘了，换块新的。”
范浦江在保定收到电报的时候，正在旧督军署的院子里看地图。保定是河北的老省城，督军署的院子比北平的旧总统府小，但格局周正，前庭后院，两侧厢房。他看完电报，对坐在对面的陈昭汉说：“老陈，你是副司令，我是司令。河北这一摊，咱俩一起干。”
陈昭汉点了一下头，没有多话。他是行伍出身，话少，但看地图准。范浦江把电报递给他，他接过去看了一遍，放回桌上，说了一句：“河北是北平的门槛。门槛守不住，北平就敞开了。”
“所以河北的防务不能只围着北平转。”范浦江说，“保定居河北中部，往北能顾北平，往南能顾沧州，往东能顾津门，往西能顾太行山。设在这里，四面都能照应。”
同一天，津门。
高维岳在津门警备区司令部收到电报的时候，正在看海防图。津门警备区司令部设在旧直隶总督署的西院里，院子靠海河，离码头不远。他把电报看完，折好放在桌上，对参谋长说：“给北平回电，收到。津门警备区即日挂牌。”
参谋长问：“司令，要不要跟河北那边通个气？”
“要。”高维岳说，“津门是直管市，不归河北警备区管。但塘沽和大沽的海防，跟河北警备区连着的。范浦江那边得知道我们的布防，我们也得知道他们的。你派人去保定一趟，把我们的海防图带上，跟范浦江对一遍。”
“是。”
高维岳走到墙上那幅渤海湾海防图前面，用手指从津门开始，沿着海岸线往南划，经过塘沽、大沽，一直划到沧州方向。然后又从津门往北划，经过唐山，一直划到山海关。他看了一会儿，收回手，说了一句：“津门是北平的海上门户。门户看住了，北平才能安生。”
热河警备区
阚朝玺在承德挂牌那天，办得很简单。
警备区司令部设在承德城内一处旧营房里，营房是砖木结构，外墙刷了灰浆，有些地方已经剥落了，露出底下的青砖，像旧伤疤。门口挂了一块木牌，上面写着“热河警备区司令部”。木牌是新刻的，字是黑的，底是暗红色的，漆还没有完全干透。阚朝玺站在门口看了一会儿，伸手摸了一下牌子上的字，指尖上沾了一点漆。他把手指在裤腿上蹭了蹭，转身进了屋。
热河警备区辖热河全境，主城承德，次城四个：朝阳、赤峰、平泉、凌源。
朝阳在热河东边，卡住往奉天去的道。赤峰在热河北边，面对蒙古方向。平泉在热河南边，拱卫承德。凌源在热河东南，连接河北和奉天之间的通道。四个次城各配一个守备团，三千人。警察一千。医院一所。学校一所。按全国统一标准来。
阚朝玺把四个次城的筹备处主任叫到承德开了三天会。第一天看地图，第二天定营地，第三天分人。散会的时候，他对四个人说了一句话：“热河是北平的北大门。北大门看住了，北平才能安生。”
察哈尔警备区
汲金纯在张家口挂牌那天，风和日丽。
张家口的春天比承德更晚，城外的荒原上还留着残雪，风从北面吹来，带着干冷的气息。警备区司令部设在张家口城内一处旧衙署里，院子不大，正面三间青砖大瓦房，两侧各有两间厢房。门口挂了一块木牌，上面写着“察哈尔警备区司令部”。汲金纯站在门口看了一眼牌子，对旁边的参谋说：“牌子挂正了没有？”
参谋退后两步看了看：“正的。”
“那就行。”
察哈尔警备区辖察哈尔全境，主城张家口，次城四个：宣化、张北、大同、集宁。
宣化在张家口东边，连接热河和察哈尔的腰。张北在张家口北边，面对蒙古方向，是张家口的第一道屏障。大同在察哈尔西南，靠近山西边境，是察哈尔通往山西的门户。集宁在察哈尔西北，连接绥远方向。四个次城各配一个守备团，三千人。警察一千。医院一所。学校一所。
汲金纯把四个次城的筹备处主任叫到张家口，开了两天会。第一天看图，第二天定人。散会的时候，他对四个人说：“察哈尔是北平的西北屏障。屏障破了，北平就露了。”
河北警备区
范浦江和陈昭汉在保定挂牌。警备区司令部设在旧督军署的院子里，院子不大，正面五间灰砖瓦房，东西厢房各三间。门口挂了一块木牌，上面写着“河北警备区司令部”。挂牌那天，范浦江站在门口，看着牌子上的字，对陈昭汉说：“河北这个位置，是北平的门槛。门槛守不住，北平就敞开了。”
陈昭汉说：“门槛稳不稳，看两条。一条是北边，一条是南边。”
范浦江点了点头。
河北警备区辖河北全境，主城保定，次城四个：唐山、沧州、石家庄、邯郸。
唐山在河北东北，靠近热河方向，有煤矿和铁路。沧州在河北东南，靠近山东方向。石家庄在河北西南，是正太铁路和京汉铁路的交汇点，连接山西和河南。邯郸在河北最南端，靠近河南方向。四个次城各配一个守备团，三千人。警察一千。医院一所。学校一所。
范浦江把四个次城的筹备处主任叫到保定，开了三天会。第一天看地图，第二天定营地，第三天分人。散会的时候，他对四个人说：“唐山和沧州在北边，石家庄和邯郸在南边。北边看路，南边看门。路理顺了，门守住了，保定就安稳了。”
津门警备区
高维岳在津门挂牌那天，风和日丽。
津门警备区司令部设在旧直隶总督署的西院里，院子不大，正面三间灰砖瓦房，两侧厢房各两间。门口挂了一块木牌，上面写着“津门警备区司令部”。高维岳站在门口看了一眼牌子，对旁边的参谋说：“牌子挂正了没有？”
参谋退后两步看了看：“正的。”
“那就行。”
津门是直管市，不归河北警备区管辖。津门警备区辖津门城区，主城津门。另设两个次城：
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