黑风岭事件平息后，三界迎来了长达半年的平静期。《三界基本法》如一棵新栽的树，在众生浇灌下逐渐扎根。规则巡查队的身影遍布各地，跨界贸易额同比增长四倍，凡人王朝的灵谷产量创下百年新高。
然而陆风却丝毫不敢松懈。他每日端坐于规则推演殿，面前悬浮着三面光幕——一面显示小算盘自动生成的《纠纷案例汇总报告》，一面是《规则执行异常数据》，第三面则是《民意建议热度排行》。
三份报告看似一切向好，但陆风凭借“规则溯源”的敏锐直觉，在其中嗅到了危险的气息。
“赵长老，”他指向纠纷报告中的一行数据，“修士李坤，三个月内提交了十七次‘修改修炼资源分配规则’的建议，内容高度重复，均是为‘高阶修士争取更多灵脉使用时长’。他的建议占用了修订委员会三成审核精力，导致‘凡人基础教育补贴’等十七条合理提案被搁置。”
赵天罡皱眉：“此人在规则论坛上的身份是‘金丹散修’，但行文风格老练，对宗门运作极为了解。我们调查过，他背后似乎有‘天衍宗’的影子——那是十大宗门覆灭后，由旧势力残余组建的地下组织。”
“不仅是李坤。”白瑾调出另一组数据，“黑风岭事件后，我们推行了‘领地自治不得包庇违规者’的新规。但苍狼族最近三起偷窃案，涉案者都是该族长老亲属。苍狼族长以‘领地自治权’为由拒绝交人，受害者五次申诉无果。”
“还有这里。”李晏丞相指着凡人王朝的数据，“近两个月，七国出现‘灵根交易黑市’。卖家多是贫病交加的底层凡人，买家则是无法自然觉醒灵根的富豪子弟。已有十三起交易完成，其中三起导致卖家灵气溃散，沦为废人。”
三个问题，分别对应规则的三个致命漏洞：提案机制被滥用、自治权边界模糊、生命核心资源交易失控。
更可怕的是，这些漏洞正被旧势力残余精准利用——他们不再正面对抗规则，而是潜伏在规则阴影中，用规则本身的力量腐蚀规则。
“是时候了。”陆风站起身，“启动《三界基本法》首次全民修订。”
三日后，一道金色通告通过全域投影阵传遍三界：
“自即日起，启动《三界基本法》首次修订程序，为期三十日。任何生灵均可通过各地规则公示牌提交修订建议，每一条建议都将公开编号、公开讨论、公开投票。”
通告一出，三界震动。
最初三日，建议如雪崩般涌来——八十六万条！小算盘和三百名委员昼夜不停，分类、整理、提炼核心议题。
第四日，陆风开启“修订直播”。三界所有天空的光幕同步显示推演殿内的场景：三百位委员围坐成环形，中央悬浮着三大争议议题的光幕。
“首先，提案滥用问题。”陆风作为主持，声音平静，“李坤代表的‘恶意提案’现象并非个例。过去三个月，类似重复、无理、占用公共资源的提案占总量的两成。”
光幕上浮现数据：同一人提交相似提案的最高纪录是二十九次；因审核资源被占用，有四十三条合理提案延迟超过一个月；更有甚者，有人专门注册数十个身份，对同一议题发起海量重复提案，意图操纵舆论。
“我提议，”一位妖族委员起身，“设立‘提案门槛’：同一生灵每年最多提交两次修订建议，且需附三名以上不同种族见证人的‘可行性评估’。”
人族代表立刻反对：“这会限制底层发声！那些真正的合理建议可能因此被埋没！”
“那就分级处理。”一位散修委员提出，“设立‘快速通道’和‘常规通道’。涉及基础生存权、紧急安全问题的提案走快速通道，十二时辰内必须响应；一般优化建议走常规通道，按序处理。”
“还应建立‘恶意提案黑名单’。”白瑾补充，“经委员会裁定为恶意提案的，提案人一年内不得再提新案，并需承担相应的审核成本。”
激烈辩论持续了六个时辰。最终修订草案形成：
“一、实行‘分级提案制’，紧急提案十二时辰响应，常规提案按序处理；”
“二、同一生灵每年最多提交三次提案，需附至少两名见证人；”
“三、设立‘提案诚信分’，恶意提案扣分，扣至零分者取消提案权三年；”
“四、所有提案处理进度完全公开，接受全三界监督。”
神识投票开启，支持率：91%。
第二个议题更棘手——自治权边界。
苍狼族族长亲自通过投影参会，声音强硬：“领地自治是《基本法》赋予我族的权利！我族内事务，轮不到外人指手画脚！”
受害者代表——一位被偷走传家法宝的人族女修——含泪控诉：“那件法宝是我母亲遗物，就因盗贼是族长侄子，我便讨不回公道？这就是自治？”
陆风调出《基本法》原文：“第三十一条：各族群享有领地自治权，但不得违背《基本法》基本原则。”
“那么问题来了，”他看向苍狼族长，“包庇罪犯，是否违背‘公平正义’这一基本原则？”
族长语塞。
“我提议新增补充条款。”剑宗代表起身，“领地自治不得成为违规行为的保护伞。违规者需在三日内移交规则巡查队，逾期不交者，取消该领地当年的公共资源补贴，并允许巡查队持‘规则搜查令’直接进入。”
妖族内部产生分裂。一部分较开明的族群支持此议，另一部分则强烈反对。
辩论陷入僵局时，黑煞忽然开口：“我支持。”
全殿寂静。
这位曾经最抗拒外界干预的狼族长老，缓缓说道：“墨墨死后，我想明白了一件事——真正的强大，不是关起门来称王，而是让族人在阳光下活得堂堂正正。包庇罪犯，只会让族群腐烂。”
他的话触动了许多妖族代表。最终修订条款以87%的支持率通过：
“领地自治权以不违背《基本法》为前提；包庇违规者视为共同犯罪；拒不交出罪犯的领地，将失去规则保护，巡查队有权强制执法。”
第三个议题，最为沉重——灵根交易。
光幕上播放着暗访画面：阴暗的地下
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