《大秦二世皇帝》小说免费阅读 ggds.cc
“你是说有些军队烂透了？”扶苏意识到韩信有深层含义。
“陛下，这我可不敢乱说。”
“我这次从三川郡回来，路过一个乡镇。你猜那乡长有多牛。”
“我给您学学：天是老大，我是老二，在我的地盘，皇帝的话都没有老子的话好使。明目张胆的**，明目张胆的偏袒，明目张胆的告诉我，那个乡镇地界，他的话就是天。”韩信苦笑着说。
扶苏看着他模仿的神态，听着他说话的语气，脸色越来越黑。
“你怎么处理了？”扶苏深吸一口气，平静问道。
“乡长我杀了，剩下的交给魏公公处理。”韩信说到此处顿了顿。
“陛下，魏公公是有功夫在身的，还不低的样子。”他略微点一下。
“他不是略通拳脚吗？朕还找人试探过。”扶苏脸色阴沉。
“谕旨是魏公公给臣的，要求派二十余人去灭卫。臣自作主张，又安排了三百人。请陛下治罪！”不论圣旨真假，韩信此举已经属于违背圣谕。
“恕你无罪。”扶苏随意摆摆手。
他俩还待再谈，蒙毅与张良已经赶到。
“不必行礼，坐下谈。”扶苏示意他俩直接入座。
“韩卿，你快速讲一下情况。”
“好，我拣重点说一下。”
韩信一说便是半刻钟，期间夏君凝给他们三人添了好几次茶。
大殿静悄悄的，只听得沉默的喘息声。
“你们都是我信赖的股肱之臣，有什么话不妨直说。”气氛有些压抑，这么一直沉默着也不是办法。
“陛下，君凝姑娘。”蒙毅老成持重，暗示夏君凝待这里不合适。
“无妨，君凝是自己人。”扶苏解释道。
“您是要对世家大族动手吗？”蒙毅试探着问。
“我们在议基层治理，军队管理和如何处理蠢蠢欲动的反秦势力。”扶苏略有不悦。
“基层治理主要是两方面问题：一是人才太少，现在基本都是当地贵族把控郡县，豪族把控乡镇，寒门把控街亭。虽然推翻了最上层王族和次一层世家，但是根本治理还是看之前那群人，哪怕换了一批，也依然是当初那批人衍生出来的，他们之间沾着亲带着故，是利益共同体。二是大秦律太过严苛，精细，统一时间太短，当地人不适应，又夹杂着都是文盲，律法被人随意打扮，仇恨都集中到朝廷了。”张良初步分析，他之所以敢说这话，是因为我知道扶苏要干什么。
“秦律严苛细致不好吗？桩桩件件都有规范，都有判罚，都有依据，都有指导。照着来就行了啊！”蒙毅不满，这是秦国一百多年来强大的根本。
“蒙内史，天下百姓有几个读书的？他们都不识字的。那还不是官吏或者读书人怎么说他们怎么信吗？”张良做了最简单的推理。
“本质上还是人治，而非法治啊。是人就会徇私，法家不就是控制人性之恶吗？实际呢？不能完全制止。始皇帝透支民力时候，法家有用吗？皇帝拥有绝对的权威，三公亦然，九卿一样，郡守、县令也如此，甚至乡长这种不入流的在他的一亩三分地上都有绝对权威。”
“为之奈何？”扶苏也知道有这些弊病，但是无法根除。
“在咸阳建立华夏学宫吧！建立一个教读书，也教武艺，也教军事打仗，地理、算术、生物科学、天文科学…什么都教，什么可以学的学宫。开启民智，解放思想，完成启蒙，建立民族认同感。把这群思想纯真，有大志，明大德，成大才，担大任的人派出去，佐以大秦铁骑，一手抓书，一手拿剑，教服或者打服。”
“张大人，你是说皇权下不了乡？”蒙毅有些难以置信。
“三十一年十二月，始皇为微行咸阳，与武士四人俱，夜出逢盗兰池，见窘，武士击杀盗，关中大索二十日。”
“蒙大人有印象吧！抓到人了吗？没有吧！咸阳如此，更遑论其他郡县。”张良摆事实讲道理。
“拿起长剑，在砍瓜切菜，把门阀
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