吴志远眉头紧皱。
招商引资弄虚作假,不是青岩县的专利,而是普遍现象。
市里知道,县里也知道,但为了考核、政绩,都装作不知道,甚至纵容**。
但青岩县**现象如此严重,还是让吴志远感到意外。
韩杰继续说道:“这还只是小打小闹。更大的问题,是开票经济,是非法引税。
什么叫开票经济?就是有些乡镇,为了完成财政收入任务,招一些空壳公司来注册。
这些公司不在青岩实际经营,不产生就业,不创造税收以外的任何价值,只是在这里开票、缴税。
乡镇给它们税收返还、财政补贴,表面上财政收入上去了,实际上政府没拿到几个钱,反而搭进去不少补贴。
志远,你知道最可怕的是什么吗?
最可怕的不是这些现象本身,而是这些现象已经成了常态,成了潜规则,成了大家心照不宣、**以为常的东西。
上面来人检查,你好我好大家好,报喜不报忧。
检查的人难道不知道?有些是不知道,有些是知道了睁只眼闭只眼。
年年**,年年过关,谁还愿意真招商、真引资?躺在虚假的数字上睡大觉多舒服。
结果呢?结果是真实的营商环境越来越差。
那些想真投资、真做事的客商来了,一看,吃拿卡要的干部比苍蝇还多,今天这个部门来检查,明天那个部门来收费,后天又有人来暗示要好处,谁还敢来?”
韩杰越说越气:“有的干部,把企业当成唐僧肉,不吃一口不罢休。
项目审批,要好处;
土地指标,要好处;
环评安评,要好处;
执法检查,要好处。
企业敢怒不敢言,要么忍气吞声,要么卷铺盖走人。
久而久之,青岩的名声就坏了。
外面的人都知道青岩水太深,路太难走,关系太复杂。
好企业不敢来,来的都是些什么?
要么是来骗补贴的,要么是来钻空子的,要么是本身就不干净、不怕折腾的。
这样的企业,能带动发展?不把青岩带歪就不错了。”
吴志远听得触目惊心。
青岩县的问题,远比青山县的要复杂、要严重。
怪不得青岩县坐拥区位优势,经济发展却长期滞后,原来根子已经烂到了这个地步!
招商引资弄虚作假,一部分干部,心思根本没在发展上,而是把手中的
权力当成了谋取私利的工具,把市场当成了自家的猎场。
这哪里是服务企业,分明是狩猎企业!
营商环境恶如此劣,再好的区位、再多的政策,也是镜中花水中月。
吴志远神色凝重:“韩主任,您说的这些,我记下了。青岩的问题,比我想象的要深。”
韩杰苦笑道:“志远,我不是吓唬你,更不是让你一上任就掀桌子。
这些积弊,不是一天形成的,也不可能一天解决。”
吴志远点点头,虽然心中已有答案,但还是忍不住问了一句:“韩主任,这些情况,市里知道吗?”
韩杰意味深长地笑了笑,反问道:“你说呢?”
吴志远也笑了笑。
市里当然知道。年年考核,年年报表,那些数字是真是假,有关部门心里能没数?
但为什么没人捅破?因为捅破了,就要追责,就要处理人,就要把盖子掀开。
盖子一掀,臭味出来,谁的脸上都不好看。
有些事,不是不知道,而是装作不知道。
只要不出大事,只要没人告状,只要还能糊弄过去,就继续糊弄。
这是很多地方的生存智慧。
“冰冻三尺,非一日之寒啊。”吴志远感慨道。
他原以为青岩县的问题是发展思路不清、班子不够团结,现在看来,问题远不止这些。
“韩主任,您说的这些,我都记下了。
这不仅仅是一个县的经济问题,更是一个**生态问题。
如果不下决心刮骨疗毒,青岩就没有未来。
我来这里,不是来当维持会长的,更不是来躺在虚假数字上睡大觉的。
这个脓包,迟早要捅破。”
韩杰正色道:“志远,你有这个决心,很好。
但我提醒你一句,捅破脓包,会流脓,会流血,会疼,会惹来一些人的报复。
你刚来,根基不稳,特别要小心。
我建议你,前期还是以调研摸底为主,先把情况彻底摸清,不打无准备之仗。”
吴志远感激地说:“谢谢韩主任的提醒,我会从深入调研开始,先把情况摸清楚,再择机寻找突破口。”
他突然想起县建设局长刘明达被袁瑾训斥,以及锦绣家园安置房迟迟未开工的事,便问及此事。
果然,韩杰对锦绣家园安置房的问题了解一些,因为县**为此视察过。
“志远,锦绣家园是县城最大的棚户区改造安置项目,涉
及拆迁户六百多户。
立项时,说是要打造成全县的样板工程、民心工程。
结果呢?样板没看到,倒是成了烂尾样板。”
吴志远问:“问题出在哪里呢?”
韩杰说:“不按规矩办事,为所欲为,留下后遗症。
别说调整一个刘明达,把建设局从上到下换个遍都没用。
因为这压根儿就不是刘明达,或者说,不是建设局能说了算的。”
韩杰重又坐下,继续说道:“锦绣家园那块地,以前是县风机厂的。
风机厂在十几年前就破产倒闭了。工人下岗,厂区荒废。
县里为了提升城区形象,搞棚户区改造,决定把风机厂连同周边几个老破小的街区一起拆了,建安置房和部分商品房。
当初规划得挺好,政府划拨土地,引入开发商,回迁户原地安置,还能配建一些商业和公共设施,盘活那片死地。”
“这个项目的开发商,叫江州宏泰房地产公司。
当年引入这家公司,据说是市里某位领导打了招呼,袁**亲自拍板定的。”
吴志远问:“当初没有走招投标程序吗?”
韩杰说:“走了,但那是走过场。
宏泰公司找来几家公司陪标,稳稳当当拿下了项目。
问题是,宏泰公司本身实力就不够,账上资金满打满算不到三千万,却要承建一个总投资两个多亿的项目。
凭什么?凭的是背后有人撑腰,凭的是可以先拿政府批文和项目去银行贷款,凭的是贷款时一路绿灯。
项目开工后不久,宏泰公司获取的大部分银行贷款被公司挪作他用,在投资其他项目时失败,公司资金链断裂。
刚打了地基,项目就停工了。这一停,就是两年。
拆迁户等着住新房,一等就是两年。
**、堵门、拉横幅,什么招都使过。
县里也急,但急有什么用?宏泰公司那边,老板跑路,公司只剩一个空壳,账上没钱,银行不贷,想找别的公司接盘,一看这烂摊子,谁都不愿意碰。”
吴志远问:“韩主任,这两年,县里没有想什么办法吗?”
韩杰苦笑道:“想过好几套方案。一是让恒远破产清算,重新招商,但这涉及复杂的法律程序。
而且,清算完,原来的拆迁户安置协议怎么办?
重新签?那得加钱,钱从哪儿来?
二是县里接手,但财政本来就紧,拿什么接?
三是找别
的开发商接盘,但人家算过账,要把烂尾楼盖完,加上前期欠的债、后期的配套,肯定亏损,谁愿意当冤大头?”
吴志远说:“这涉及的问题太复杂,法律、资金、规划、拆迁户情绪,将板子打到建设局身上,确实说不过去。”
韩杰点点头,意味深长地说:“志远,我跟你讲这些,不是让你一上来就揽这个烫手山芋。
恰恰相反,我是提醒你,锦绣家园这个坑,你暂时不要碰。”
吴志远不解地问:“韩主任的意思是?”
韩杰凄然一笑:“志远,你别误会,不是让你不管民生疾苦。
而是这件事背后牵扯太多,不只是宏泰公司的事,还有当初拍板的人,以及后续处理过程中那些乱七八糟的招呼、暗示、利益交换。
水太浑,你刚来,看不清底,贸然踩进去,容易陷住。”
韩杰压低声音:“刘明达挨训,你以为真是因为锦绣家园没干好?
袁**敲打他,是因为前几天刘明达在局里主持一个项目审批,没按上面的意思办。
至于是谁打了招呼,我不说你也猜得到。
锦绣家园只是由头,真正的账,是另一本。”
吴志远忧心忡忡地说:“韩主任,您的意思我明白。
我刚来,确实不宜贸然插手这么复杂的遗留问题。
但这事拖下去,也不是办法。
六百多户老百姓,一等就是两年,再拖下去,万一出点什么事……”
韩杰叹了口气:“是啊,我也愁这个。
县**组织**代表视察,有老人拉着我的手哭,说这辈子还能不能住进新房。我听着,心里很不是滋味。
志远,你尊重我这个老家伙,上任第一天就来看我,我就知无不言,跟你说这些,就是希望你心里有数。
青岩县的很多问题,表面上看是具体的事,背后却是人的问题、风气的问题、**生态的问题。锦绣家园只是一个缩影。”
韩杰顿了顿,郑重地说:“志远,锦绣家园的问题,总要解决。
只是解决的方式,要讲究时机、讲究策略、讲究火候。
你现在要做的,不是去捅这个马蜂窝,而是先把全县的情况摸透,把人认全,把那些真正想干事、能干事的人团结起来。
等你在青岩站稳了脚跟,有了自己的人马,有了说话的底气,再回过头来处理这些硬骨头,就会顺手得多。”
吴志远感激地说:“韩主任,谢谢您的指点。我会沉下心来,先调研、后谋动。”
韩杰拍了拍吴志远的肩膀:“有事随时来找我。我这个老头子,别的不行,给你当当参谋,出出主意,还是可以的。”
走出韩杰办公室,吴志远心情沉重。
青岩县这潭水,比他想象的更深、更浑。
的开发商接盘,但人家算过账,要把烂尾楼盖完,加上前期欠的债、后期的配套,肯定亏损,谁愿意当冤大头?”
吴志远说:“这涉及的问题太复杂,法律、资金、规划、拆迁户情绪,将板子打到建设局身上,确实说不过去。”
韩杰点点头,意味深长地说:“志远,我跟你讲这些,不是让你一上来就揽这个烫手山芋。
恰恰相反,我是提醒你,锦绣家园这个坑,你暂时不要碰。”
吴志远不解地问:“韩主任的意思是?”
韩杰凄然一笑:“志远,你别误会,不是让你不管民生疾苦。
而是这件事背后牵扯太多,不只是宏泰公司的事,还有当初拍板的人,以及后续处理过程中那些乱七八糟的招呼、暗示、利益交换。
水太浑,你刚来,看不清底,贸然踩进去,容易陷住。”
韩杰压低声音:“刘明达挨训,你以为真是因为锦绣家园没干好?
袁**敲打他,是因为前几天刘明达在局里主持一个项目审批,没按上面的意思办。
至于是谁打了招呼,我不说你也猜得到。
锦绣家园只是由头,真正的账,是另一本。”
吴志远忧心忡忡地说:“韩主任,您的意思我明白。
我刚来,确实不宜贸然插手这么复杂的遗留问题。
但这事拖下去,也不是办法。
六百多户老百姓,一等就是两年,再拖下去,万一出点什么事……”
韩杰叹了口气:“是啊,我也愁这个。
县**组织**代表视察,有老人拉着我的手哭,说这辈子还能不能住进新房。我听着,心里很不是滋味。
志远,你尊重我这个老家伙,上任第一天就来看我,我就知无不言,跟你说这些,就是希望你心里有数。
青岩县的很多问题,表面上看是具体的事,背后却是人的问题、风气的问题、**生态的问题。锦绣家园只是一个缩影。”
韩杰顿了顿,郑重地说:“志远,锦绣家园的问题,总要解决。
只是解决的方式,要讲究时机、讲究策略、讲究火候。
你现在要做的,不是去捅这个马蜂窝,而是先把全县的情况摸透,把人认全,把那些真正想干事、能干事的人团结起来。
等你在青岩站稳了脚跟,有了自己的人马,有了说话的底气,再回过头来处理这些硬骨头,就会顺手得多。”
吴志远感激地说:“韩主任,谢谢您的指点。我会沉下心来,先调研、后谋动。”
韩杰拍了拍吴志远的肩膀:“有事随时来找我。我这个老头子,别的不行,给你当当参谋,出出主意,还是可以的。”
走出韩杰办公室,吴志远心情沉重。
青岩县这潭水,比他想象的更深、更浑。
的开发商接盘,但人家算过账,要把烂尾楼盖完,加上前期欠的债、后期的配套,肯定亏损,谁愿意当冤大头?”
吴志远说:“这涉及的问题太复杂,法律、资金、规划、拆迁户情绪,将板子打到建设局身上,确实说不过去。”
韩杰点点头,意味深长地说:“志远,我跟你讲这些,不是让你一上来就揽这个烫手山芋。
恰恰相反,我是提醒你,锦绣家园这个坑,你暂时不要碰。”
吴志远不解地问:“韩主任的意思是?”
韩杰凄然一笑:“志远,你别误会,不是让你不管民生疾苦。
而是这件事背后牵扯太多,不只是宏泰公司的事,还有当初拍板的人,以及后续处理过程中那些乱七八糟的招呼、暗示、利益交换。
水太浑,你刚来,看不清底,贸然踩进去,容易陷住。”
韩杰压低声音:“刘明达挨训,你以为真是因为锦绣家园没干好?
袁**敲打他,是因为前几天刘明达在局里主持一个项目审批,没按上面的意思办。
至于是谁打了招呼,我不说你也猜得到。
锦绣家园只是由头,真正的账,是另一本。”
吴志远忧心忡忡地说:“韩主任,您的意思我明白。
我刚来,确实不宜贸然插手这么复杂的遗留问题。
但这事拖下去,也不是办法。
六百多户老百姓,一等就是两年,再拖下去,万一出点什么事……”
韩杰叹了口气:“是啊,我也愁这个。
县**组织**代表视察,有老人拉着我的手哭,说这辈子还能不能住进新房。我听着,心里很不是滋味。
志远,你尊重我这个老家伙,上任第一天就来看我,我就知无不言,跟你说这些,就是希望你心里有数。
青岩县的很多问题,表面上看是具体的事,背后却是人的问题、风气的问题、**生态的问题。锦绣家园只是一个缩影。”
韩杰顿了顿,郑重地说:“志远,锦绣家园的问题,总要解决。
只是解决的方式,要讲究时机、讲究策略、讲究火候。
你现在要做的,不是去捅这个马蜂窝,而是先把全县的情况摸透,把人认全,把那些真正想干事、能干事的人团结起来。
等你在青岩站稳了脚跟,有了自己的人马,有了说话的底气,再回过头来处理这些硬骨头,就会顺手得多。”
吴志远感激地说:“韩主任,谢谢您的指点。我会沉下心来,先调研、后谋动。”
韩杰拍了拍吴志远的肩膀:“有事随时来找我。我这个老头子,别的不行,给你当当参谋,出出主意,还是可以的。”
走出韩杰办公室,吴志远心情沉重。
青岩县这潭水,比他想象的更深、更浑。
的开发商接盘,但人家算过账,要把烂尾楼盖完,加上前期欠的债、后期的配套,肯定亏损,谁愿意当冤大头?”
吴志远说:“这涉及的问题太复杂,法律、资金、规划、拆迁户情绪,将板子打到建设局身上,确实说不过
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