柳文轩上任后,并未急着大刀阔斧的改革。
他先是花了一段时间深入梳理了户部积弊,可当他看到那堆积如山的糊涂账目以及盘根错节的利益链条时,整个人都麻了。
出身寒门,柳文轩本就没有什么背景,各级官员虽表面对他尊敬,背地里却是阳奉阴违。
柳文轩压力巨大,来自各方面的阻力让他几乎无法将自己的想法推进下去。
最终,万般无奈下,柳文轩又再次登门宋府,向宋远廷寻求破局之法。
宋府书房内,宋远廷与柳文轩相对坐着,这一次没有六郎,只有他们二人。
“冒然打扰太傅,文轩实在是不好意思。”柳文轩十分客气地说道。
宋远廷笑着摆摆手:“这是说的什么话。你遇事能想到我,说明是信任我这个半大老头子。
我高兴还来不及呢。说说吧,是不是户部遇到了什么问题。”
柳文轩点头:“嗯。我近来清点了户部的账目,发现账目混乱不清。
各地税银拖欠严重,且拖欠税银的地方大都是富庶之地。
还有漕运,漕运损耗巨大且去向不明。各级库银管理存在漏洞,官吏贪墨成风。”
宋远廷静静听完,沉吟片刻,才缓缓开口道:
“文轩,治大国如烹小鲜。户部掌管天下钱粮,牵一发而动全身,不可操之过急。
你需要记住,无论你要做什么,都需要有法可依。
‘正名’是最重要的事情。就比如你说的拖欠税银和贪官污吏之事,便可借陛下的东风。
陛下近来整顿吏治,这便是你清查亏空的契机。先从理清账目,追缴欠款入手。
此事谁都挑不出错处。”
柳文轩点点头,一脸受教的模样。
宋远廷微微停了片刻,而后又继续说道:
“大渝各地情况都有不同,想要一杆子打死,那是不可能的事情。
所以,咱们可以先抓几个典型。切记不要上来就全面铺开。
选两个积弊最深的先狠狠收拾一把。这叫杀鸡儆猴。
我建议你可以从京都周边的账目和漕运开始入手。一来这些地方最有油水,贪墨也最是严重。
二来,距离京都近的地方,也更容易操控。
这开头,必须是全胜。如此才能更好的继续下去。
否则一旦失败,后面的事情可就难办了。”
“文轩明白了。太傅,文轩其实还有一些不太成熟的想法。
我想在户部实施改革。”
“改革?想怎么改?”
宋远廷淡笑着看向柳文轩,这个年轻人,心思细,胆子大,的确是个不可多得的人才。
“太傅,我是这样想的。……”
宋远廷与柳文轩在书房内待了整整一个下午,柳文轩事无巨细地把所有的想法都告知了宋远廷。
不得不说,这柳文轩的很多见解还是十分超前的。
他看到了户部账目的混乱不堪,便想着通过改变记账方式和科学存档让账目更加清晰。
只是和宋远廷这个来自未来的人相比,柳文轩的一些想法还是略显幼稚的。
耐心听完了柳文轩的所有想法后,宋远廷才开口道:
“你的想法的确很完善了,完全超出了我的预料。
但手段过硬只怕会触底反弹。我建议,倒是可以利益引导。
户部官吏盘踞多年,不少已成顽疾。一味的强硬打压,会适得其反。
但可以考虑设立一些‘清账奖励’、‘催税绩效’之类的东西。
将部分追回的款项或节省的损耗按比例奖励给办事得力的官员。
如此便可以让他们明白,跟着你改革有利可图,至少比贪墨风险更低,收益更稳定。”
“这个办法好。虽说人为财死,鸟为食亡。
但说到底也没有人真的愿意为了银子**。
若是能有更加正规的途径来获取利益,谁又愿意铤而走险呢?”
宋远廷点点头,继续说道:“刚才你还提到了户部账目混乱的问题。
户部记账多是采用单式流水,繁杂易错。这样,你稍后去找三郎。
他那里有一份复式记账发的纲要,你拿去参详。
此法脉络清晰,一旦熟练掌握,做假账的难度将大大增加。”
“
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