【秦念：朕需要再强调一次：低刑罚率要以保护守法百姓为前提。成康之治那种四十余年无刑罚,属于典型的有罪不治，假装天下太平，纯粹的恶礼。】
各朝儒生：“……”
他们很想反驳秦念之言,但细思之后，竟是不知当如何反驳。
这位秦皇或是“考古”出成康时期的历史，得知当时就是有罪不治。
——他们并不知道，秦念纯粹是不相信奴隶制时代的犯罪率能降到零。
【刘秀：当如何既保护守法百姓，又降低刑罚率？】
刘秀时期的刑徒比例更低，甚至低于秦念时期。
但他不敢居功。
因为他的民心远不及秦念与李世民。
这就说明此时刑罚率虽低，却未能做到保护守法百姓。
应是他屡次大赦天下之故。
【秦念：一，大赦天下不能赦危及**和严重损害百姓人身财产安全的刑徒，比如****、渎职枉法、**掳掠、****等罪行。这类罪行的赦免,等同于鼓励犯罪。】
其实秦念很不喜欢大赦天下。
这对守法平民极其不公。
但古代有太多放在现代根本不能算是犯罪的律法,比如僭越、不敬、不睦、连坐之类。
——不睦包括妻子告发丈夫或丈夫的长辈,隋唐时期位列十恶不赦。
秦念只能给大赦天下打补丁，将部分罪行纳入不赦行列。
稍后她还会提议物理隔离，来保护受害者。
【刘秀：受教。】
汉朝的大赦天下并非所有罪都赦。
不赦的主要是谋反、恶逆、故杀、群盗、官赃等罪，而不似秦念这般“****、渎职枉法”,几乎将官吏会犯的罪全部囊括进不赦之列。
“**掳掠、****”,涵盖的范围也远超汉朝。
【李世民：朕当改之。】
李世民心中一惊。
他也意识到大唐虽有“十恶,反逆缘坐，**，监守内奸、盗、略人，受财枉法”不赦，但依旧会有“损害百姓人身财产安全”的**得到赦免。
——监守内奸、盗、略人,指的是利用职权犯下通奸、盗取、拐卖劫持或强迫卖为奴婢等罪行。
【秦念：第二,将犯罪分为刑事犯罪、行政违法以及民事侵权。】
【李世民：此为何意？】
【秦念：刑事犯罪可处徒刑或**,属于罪行严重
自身及三代子孙不得为官不过不影响子孙入官学。】
嬴政先是略有疑惑。
为何连坐三代不得为官却允许入官学？
很快嬴政又想起秦念曾言官学亦有开民智之意并非只是选拔官吏。
【秦念：行政违法属于罪行轻微比如在大街上乱扔垃圾、占道经营这种处以少量罚款或扫大街十日这类处罚即可不必入刑也不应影响仕途。】
行政违法其实应该最高可拘留十五日。
但放在古代行政拘留十五日这都不能算是惩罚。
罪行轻微就要当刑徒**那也太过。
秦念就只能提议扫大街。
【嬴政：……】
秦法正是刑弃灰于道者。
商鞅认为小罪重罚就不会有人敢犯罪。
……然百万刑徒足以说明小罪重罚也拦不住有人犯重罪。
天幕出现之前嬴政不曾想过要修改秦法也的确是因为刑徒为“免费劳动力”实在好用。
而秦念评价这种做法是“饮鸩止渴”。
想到大秦二世而亡嬴政只能认可此说。
【秦念：而民事侵权比如饲养的牛羊损害他人庄稼这类没有主观故意、且更轻微的错误赔礼道歉并赔偿损失即可。】
【嬴政：可。】
既然知道秦法谬误颇多嬴政当即决定再度修法。
已经修过数次秦法的李斯此番没有任何怨言。
他犯下滔天之罪陛下愿留他性命他已是感激不尽。
【秦念：第三严禁黄赌毒。黄指****必然附带人口贩卖、强迫**等罪行且对社会风尚极为不利。**本就是徒耗家产隋唐以来性病泛滥因病致贫、因贫生乱者数不胜数。】
【李世民：……】
李世民想解释大唐严禁逼良为娼。
但看到“隋唐以来性病泛滥”李世民完全不知道该怎么接话。
【武曌：还请秦皇详述社会风尚。】
武曌清楚“人口贩卖、强迫**”等罪行与因贫生乱都不足以让各朝禁“黄”。
各朝只会认为禁止逼良为娼即可解决前者而后者——
贫者何其多也？
就连武曌自己
倒是社会风尚之说或许更有成效。
【秦念：一个**的人和一个洁身自好的人所有人都知道
后者品行更好。但朝廷不禁**，反而从中获利，实则就是鼓励百姓道德低下——后世对儒家以礼治世却不禁**的评价是：“满口仁义道德，一肚子男盗女娼
各朝儒生、尤其是嫖过娼的儒生，皆被这句话讥讽得脸色煞白。
没人能否认洁身自好者品行高于**者。
却有许多文人以**为风流。
正合后世那句难听至极的嘲讽。
【武曌：秦皇所言极是。】
【李世民：朕将改错。】
李世民叹道。
在秦念点出谬误之前，李世民竟然完全没有意识到朝堂借官妓获利有何不对。
【秦念：赌场所关联的各项犯罪朕就不多说了，群里各朝本就都禁赌。】
【嬴政：何谓毒？】
秦念将古代五石散与后世**的危害发到群里。
当她说完后世异族如何制造鸦烟流毒之祸，各朝都表态必禁三者。
【秦念：第四，防患于未然。许多犯罪在发生之前只是口角问题。所以如果亲属、乡邻之间发生矛盾，就可以告到官府。理亏者徙边，其亲属可自愿随同迁徙。】
【刘彻：有矛盾就流放？】
【秦念：这是物理隔离，流放那是犯罪，会受到监管不能离开当地。迁徙外地者可以搬回内地城镇，只是不在其他地方额外赐田，也不能回原籍，原籍是京城可以除外。】
【刘彻：……】
刘彻感觉哪里不对，但又不知道该怎么反驳。
【嬴政：善。】
嬴政却十分赞赏秦念此策。
如此一来，不仅能让亲属邻里间的矛盾大为减少，更是能充实边境。
且有理有据。
这种“迁徙，其实就是换一个地方分配土地。
嬴政经常迁徙百姓，并不认为这么做有何不可。
【李世民：亲属相告也要迁徙一方？若是子女状告父母，又当如何？】
【秦念：父母于子女有生养之恩，既然如此无论谁理亏，一律迁走子女。待父母年过五十，官府应替父母向子女追讨赡养费用，金额为养老所需的费用均摊至所有子女。】
【李世民：……？】
李世民陷入迷茫。
啊？
生养之恩、赡养费……是这么算的吗？
【朱棣：此举似乎有些不近人情？】
朱棣忍不住道。
就算可孝不可顺，但也不该是赡养只付钱。
【秦
念：子女宁可举家迁徙到艰苦的边境，也不想见到父母，你该问的是父母为什么能把子女逼到这个地步。】
【朱棣：……】
【秦念：朕不妨直说了。这迁徙之法，就是应对儒家的宗族制度。大
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