在唐朝中后期，藩镇跋扈惯了，地方上的节度使死后，要么是儿子，要么是属官，直接上表自任留后，过一年再直接自任节度使，在朝廷那里就是走个过场，相当于自立门户。
李纯和几个心腹大臣商议了一番，大家都认为此风不可助长，一定要派朝廷信任的人去西川，将刘辟召入朝中。
李纯也认为，藩镇问题是唐朝此时最大的问题，如果继续放任藩镇的自立，国家将会陷入**的状态，必须采取强硬的手段。李纯根据几个宰相的推荐，下旨任命袁滋为西川节度使，征召刘辟入朝任职。
在唐德宗时期，朝廷对藩镇用兵多次失败，经常采取姑息纵容的方式，一些藩镇自任官员已经形成惯例。
刘辟觉得李纯刚登基，比德宗皇帝也强不到哪里去，胆气十足，拒不接受朝廷的征召，还派出军队列境布防，展开防卫的架势。
没想到袁滋是个软骨头，非常害怕刘辟，不敢前去西川，李纯非常生气，直接把袁滋贬为吉州刺史。
刚上来，就被人搞了一个下马威，李纯气得半死，真想立即派兵灭了他，但是仔细一想，觉得自己刚即位，地位还不稳固，还不熟悉情况，一旦失败，后果不堪设想。
经过了解，朝廷可以动用的直属兵力不多，讨伐难度不小，李纯决定就先采取一些怀柔措施，暂不出兵，任命刘辟为西川节度副使，代理节度使的事务。
看到李纯这样处理乱臣，有人不满了。
右谏议大夫韦丹上书：“现在放任刘辟而不惩治，就是在姑息养奸，以后将会遗患无穷。”
翰林学士卫次公也上书说：“对于刘辟这种狂妄之人，陛下应施以严惩，不然其他藩镇都会效仿。”
李纯看了也只是苦笑，目前朝廷的家底经不起折腾，拳头打出去收不回来就难堪了。
李纯认为，此事要做两手准备，如果刘辟领情服软还好，如果继续胡来，再出兵讨伐也能赢得更多人的支持。
所以，在任命刘辟以后，李纯也在了解情况，考察军队和将领，为可能发生的战事进行提前准备。
不觉间就到了新的一年，按照规矩，去年为永贞元年，今年就要用新的年号“元和”，所以新的一年为元和元年（公元806年），李纯已经28岁了，心中筹划着很多事情要做。
在这个时候，太上皇李诵病情加重，在正月下旬去世了。不管怎样，李诵也是自己法理上的父亲，李纯令礼部举办隆重的葬礼，自己也披麻戴孝，履行皇帝的礼仪。
进入二月，刘辟因拒绝征召入朝而被任命为西川节度副使，直接行使节度使职权，他觉得朝廷还像德宗时期那样软弱可欺，不但不收敛，反而更加骄横。
韦皋曾经要求兼领三川，当时朝廷没答应，此时刘辟的胃口更大，旧事重提，竟上书要求朝廷让他兼领三川。
李纯看出来了，刘辟就是一个喂不饱的狼崽子，单纯对他退让，只能激发他更大的野心，绝对不能答应，直接下旨拒绝！
刘辟也是个狠角色，一不做二不休，朝廷不给，就自己动**，直接出兵攻打东川。
东川节度使李康无能，平时放松军备，难以抵挡西川的军队，刘辟带兵一路东进，势如破竹，只用一个多月，就打下好几个州，并包围了李康所驻守的梓州。
刘辟属下的推官林蕴，忠于朝廷，多次反对他出兵，刘辟居然把他套上枷锁，关入牢中，这明显就是谋反了。
李纯怒了，决心派兵讨伐，于是召集公卿大臣商讨出兵事宜，没想到大多数人居然不支持出兵讨伐。
原来，德宗一朝，藩镇多次作乱，朝廷屡次讨伐无功，反而还被藩镇搞得灰头土脸。最典型的是泾原兵变，德宗被叛军打的连长安都丢了，兵乱平息后，德宗也从此心灰意冷，开始对藩镇采取姑息纵容的态度。
久而久之，各地有实力的藩镇拥兵自重，骄横跋扈，只要不过分，朝廷多数采取睁一只眼闭一只眼的态度。
在讨论中，很多朝臣认为，蜀地险固，难以攻下，一旦讨伐失败，危及朝廷稳定，所以不赞成大规模出兵。
关键时刻，宰相杜黄裳挺身而出，力排众议说：
“刘辟这个人骄狂自大，色厉内荏，打败他没有那么难，你们不要被他吓怕了。关于征蜀，我有一员大将推荐，神策军使高崇文有勇有谋，胆略非凡，如果把军事大权交给他，不派监军，一定能够打败刘辟，为朝廷解难。”
李纯已经下定决心出兵，对杜黄裳的支持非常感激，于是问道：“杜相如此推崇高将军，他是什么来头？”
杜黄裳答道：
“这个高崇文，在贞元五年曾率甲士三千在陇右佛堂原与吐蕃军激战，打的吐蕃军阵亡过半。贞元十四年，夏州士兵发生哗变，杀死大将王栖岩，时任都虞候的高崇文诛杀了带头哗变的人，平定了

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