《大明1860》小说免费阅读 ggds.cc

钱的问题得到解决，众人也就缓了口气。

接下来聊的自然是预算问题了。

泰亨元年的财政收入依旧维持在两亿三千万，各项支出保持稳定，除了皇帝为笼络人心而提高的军饷外。

解决了军费大头，其他的一些支出就能勉强支应了，这倒是不需要朱敦汉进行过问。

两百年的帝国，一切都按照既有的轨道在运转，宛若一辆奔驰中的火车，即使再轻易的改革，也会导致其轨道进行偏差，后果难料。

故而，朱敦汉觉得，驾驭大明这座大船，远没有魏国来的舒服。

在美洲与美国争霸，这多爽多刺激？

阁老们分管各部，紧接着就是对于余下的份额进行争吵。

毕竟从八部变更为十四部，钱不变的情况下，各部的拨款可是决定未来一年的日常。

眼见其争吵，朱敦汉却懒得理会，径直离去。

他一离开，争吵的反而更加激烈了。

司礼监掌印太监张文州则在一旁随侍，负责解答皇帝的疑惑，某种程度上来说算是秘书。

“预算多少，有那么重要？”

张文州则解答道：“拨款大头是兵部，京营和巡防营都是从兵部拨款，但兵部无实权；吏部负责人事，但官吏的拨款却是户部直接通过大明钱庄划下。”

“其他的各部，如，刑、工、学等，想要一分高低，那么就必须按预算的多少来算。”

“毕竟拨的款项越多，手底下吃饭的人也就越多，做的事也就越多……”

各部份量轻重，按照常理来说，根本就不重要，毕竟是虚名。

而一旦涉及到政治，就非同小可。

如吏部，八部时排第一，如今分了十四部，依旧第一。

那么，它的特权就极其明显：

其吏部尚书，优先升任内阁，如曾国藩就如此。

各部门尚书缺了，那么吏部左侍郎就是第一人选，本部的左侍郎都屈居第二。

具体到下放，那么部门排名高，那去的地方自然位置更好。

同时，这也是阁老的话语权大小。

所以，在中央，仅仅是排位之争，就足以让许多人打破脑袋。

争了一个多小时后，终于分了明白。

两亿三千万，因为海关要分一半给内帑，所以实际上只有两亿一千万。

其中，军费扩增一千万至七千万，文武百官的俸禄依旧是一个亿，余下的为杂项，如修路、学校、宗禄、养老金等。

亏空为一千万，是新增的军饷。

所以内阁使用乾坤大挪移，左转腾挪，寅吃卯粮来填补。

“文武百官的俸禄怎么那么高？”

朱敦汉惊奇道：“吃了一半的赋税了。”

“皇爷，自世祖爷怜悯胥吏无米，故而将其录入官籍，官吏一体，朝廷既然也按照规矩发放俸禄。”

张文州开口道：“保守估计官吏总数已有五十万……”

他见皇帝来了兴致，就开始讲解官禄。

在大明朝，官禄的发放基本遵循的是年禄，发放的方式是由大明钱庄进行下拨。

同时，七品以上的主官，由朝廷发放俸禄；地方的小吏，佐贰官，则由地方财政供给俸禄。

所以有的时候，有的地方财政不足，所以必须有朝廷下拨，补其缺漏，毕竟再饿不能饿到当官的。

正从九品两级，年禄为十块钱加五石大米；八品为二十块、十石大米。

一旦到了七品，其标准骤增，年禄跃迁至两百块钱，一百石粮；从七品则只有一百八十块，九十石粮，约为其九成。

而在前明，七品官的俸禄则只有九十石，就这还经常拖欠，用纸钞代替，如今则最少翻了三倍。

正六品官三百，从六品两百七；正五品四百，从五品三百六；正四品五百，从五品四百五……

以此类推，到了正一品，其官禄一年就有八百块，四百石禄米。

朱敦汉了解仔细后，却又道：“时过境迁，我记得世祖朝时，一石米才一块半，最高也才两块，如今则三块了。”

“这点钱又是请仆人，又得养幕僚，怕不够吧！”

张文州则细声道：“陛下明见万里，世祖爷当年也是这般想着，所以就按照钱、米同给，无论是钱贬了，还是粮贱了，百官依旧能够过活……”

朱敦汉扭头一想，这道理虽然听起来不错，但仔细一想，却不通。

当年两百块买两百石米，加一百石禄米，也就是三百石；如今两百块一百石米，加上一百石，却是两百石。

缩水了三分之一。

张文州闻言，倒是不紧张，反而继续道：“除了官禄，地方官还有公使钱……”

所谓的公使钱，就是地方上缴赋税后，留下来的余钱，是朝廷对地方的鼓励。

如，田税三七分，商税五五分，矿场承包钱落下两成，这些钱去掉官禄，巡防营等，有的地方还剩下不少。

朝廷就没有掠夺一空，而是鼓励地方进行用度，如增加临时工，亦或者公共服务，如奖学、开荒、治河、铺路、爱老等。

这在前明，修桥铺路是士绅的事，如今却

属于衙门的责任。

但实际上这笔，却是官员们公迎往来，吃喝用度，基本上都挂账在公使钱上。

“所以，在如今，官场上言语，宁要江南一知县，不要北方一知府！”

张文州感慨道：“奴婢听闻，松江府华亭县，每年公使钱最少两三万块，衙门的白役就不下千人，华亭知县几乎餐餐挂在酒楼，青楼，好不舒坦。”

“如今朝廷穷困，地方上倒是阔绰的很——”

朱敦汉微微一笑，他自然听懂了张文州的言外之意：“这事，得从长计议！”

来钱快，莫过于搜刮那些地方衙门了，老子向儿子要钱，虽然有些跌份，但管用呀！

不过，朱敦汉又不是傻子自然明白其后果。

昔日户部三分，财、民、户，其中户部负责储存，民部管理户籍、人口，财部专门负责收税。

由中央派遣官吏去往地方进行收税，理论上来说这是个好方法，但实际上却很难施行。

像是关税，设个关卡在河上或者山上，几个人就可以，但去往地方大规模收税，却得不偿失。

商税还能在县城，但田税却分布各个村落乡镇，需要县衙的帮忙。

所以，依托县衙帮忙，财部在各县维持十来人收税应付即可，而作为回馈，就是尽量不拖欠，有时候还能应急救济。

交完中央的，发完官吏的，剩下都是自己的，这样才让地方官吏有干劲。

而如果把地方财政余额搜刮干净了，立马就会挫伤地方积极性，导致财部的税收大减。

这是可以预见的后果。

所以，内阁从来没有谈论这件事，也不会谈论这件事，以帝国来计，长远比短线来得重要。

当然了，朱敦汉更会明白牵一发而动全身的道理。

地方财政少了，那么地方官往北京高官送钱频率不就低了？

表面上在削地方，实际上却是在削京官的收入。

大明预算一出，有人欢喜，有人哀叹，不一而足。

不过，最引人注目的莫过于新成立的战争部了。

作为战争动员的战争部，后勤、兵将、藩国士兵都由其指挥，战争拨款几乎全由其掌控。

其次就是交通部了，作为官道、铁路、水道的管理者，仅仅是每年的修缮费就超过了五百万。

最悲催的依旧是刑部。

由于大明两百年来执行的流放制度，导致监狱人口不断低迷，获得了几十万块，多是流放的费用。

京城各部动荡，雪花也日趋厚实。

年节结束，琉球郡王一家就来到了皇宫中走亲戚。

说实在的，琉球郡王府在外戚中，尤其是作为隆武皇帝的外戚，那是非常低调。

无它，就是其身份。

在世祖朝时，琉球郡王请求内附，琉球就成了大明的一个府。

作为嘉奖，琉球郡王为郡王衔，但是享受亲王的待遇。

王府也是亲王的规制。

朝廷每年给予的拨款，就是八千块，四千石米。

与康王李氏（李自成的后裔）、文莱王博氏，一起合称为异姓三亲王。

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