《大明1860》
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龚橙一发言,诸多人的态度就变了。
谁不知道,龚橙是皇帝的潜邸旧人,如今又跨越门槛,直接以举人身份居于内阁。
虽然皇帝事后补发了赐同进士出身,但到底是底蕴不足,所有人都言语是以亲入阁,是皇帝的发言人。
他一说话,等于是皇帝在说话。
彭蕴章犹豫半晌,最终还是没有言语。
匡源则抑郁了,眼神很是无奈。
您老不同意就直说,何必这样搞呢!
曾国藩则适时解围道:“就怕咱们同意了,西北六国,尤其是辽国不同意!”
“哦?”朱敦汉面露疑惑。
借此,匡源解释起来。
原来,自世祖年间出兵中亚草原,辽王就藩最长,又得世祖皇帝喜欢,加上邢王是其胞弟,故而就天然成为了西北六国之首。
在满清和沙俄入侵时,也是辽国担起责任,主动支持大军和物资,成为名副其实的伯长。
就这样,利用反入侵,在民间和官方,辽国成了西北的代表,影响力倍增。
辽国这些年牺牲了那么多的人,自然不愿意消停,同时它又利用战争来干涉西北几国的内政,进行渗透。
所以无论是情感还是利益,辽国都不会同意满清归降的。
“朝廷竟然坐视不理?”
朱敦汉只觉得荒唐。
这可是挑战了朝廷对藩国的领导权,违背了宗藩条例。
世祖皇帝可是规定,无论嫡庶,国民多少,国土大小,亲藩一律平等,不得兼其国,起矛盾。
但辽国这样搞,不就是兼并吗?只是手段更平缓而已。
“陛下,西北太远了!”
“不是通了火车吗?”
“通了火车也远,出兵难度太大!”匡源叹道:“六国若不结合,就沦为一盘散沙,无法抵御罗刹人的入侵。”
“不得以,朝廷就承认了辽国的地位,这是为了节省气力,稳固西北边防。”
谈到这,就不得不提大明的财政困境了。
世祖皇帝发明国债,然后持续推广下,受到了一众皇帝的支持,然后就是持续的借新债还旧债。
而随着真宗朝大肆挥霍,然后又是通货膨胀,白银贬值了一半,导致民间大乱。
朝廷不得不从藩国及国库搜刮了一千万两黄金,才把金银兑换比稳定在一比十五。
为了维持军队的稳固,历代皇帝不得不每年拨发千万银圆补贴军用。
官吏数量上,人口过三亿,导致全国文武百官数量超过五十万,官民比为六百比一。
文官们钱也不够花了,自然就是贪污。
财政收入停留在两亿三千万左右长达五十年。
丁税被免,田税增长缓慢,商税岂能不增长?
但这又被皇商们垄断了。
他们上供巨额的钱财给内务府,然后又缴纳较少的赋税给朝廷。
大明两亿三千万的财政收入,实际只有两亿一千万,因为关税的四千万一半归内帑。
剩余的商税九千万,田税五千万,关税三千万(关卡),矿产承包税一千五百万。
以及五六百万的铸币钱。
财政支出中,六十万边军京营,加上八十万巡防营,五万水师,一年合计支出六千万,人均摊到四十块。
文武百官五十万,则支出高达一个亿。
人均摊到两百块。
剩余的五千万,则由河堤维护、官道、铁路,驿站,勋贵宗禄,教育(太学,县学),以及各种突发事件平摊。
例如皇帝的山陵崩,皇子大婚,以及藩国的求援,赈济灾民,减免赋税等。
而如今,财政每年还要还近千万的国债利息。
明宗皇帝和昭宗皇帝一年之内崩殂,至少给朝廷造成了四千万的额外支出,这些亏空,都得由朱敦汉来弥补。
显然,在没有财政盈余的情况下,只能边关能够糊弄过去不花钱,那就再好不过了。
“辽国?”朱敦汉嘀咕了一声,手指怕打着椅子,冷声道:“诸藩平等,西北诸藩理应由安西总督管理,何让辽国插手。”
“我意,在安西增兵五千,以备不时之需。”
“陛下!”匡源掌控财政,此时面露难色:“老臣自然同意,可户部并无余钱。”
“所谓财政,无外乎开源节流罢了!”朱敦汉看了其一眼,随口道:
“文武百官俸禄百余年不曾递增,救灾,修堤又在所难免。”
“至于调理财部,抑制腐败,如今也不合适。”
这番话,算是说到众人心里头了。
无论是整理田税,还是商税,都会遇到重重困难。
前者是地方士绅,后者是皇商。
让皇帝自斩双臂救济前廷,这根本就不可能;同样,让百官斩自己家来缓解财政,也同样困难。
在皇帝登位略显不当的情况下,收买人心最为重要。
环视众人一眼,朱敦汉轻笑道:“朕决意效仿欧洲,印制纸币。”
“陛下!”这时候,彭蕴章再也忍不住:“宝钞前车之鉴不远,唯恐百姓不愿。”
“何来不愿?”龚橙则直接
道:“只要朝廷允许纸币交税,再控制印刷数量,就足以给朝廷提供可观的收入。”
说着,他拱手拜下:“昔日陛下在美洲时,就在魏国印制龙元,大获成功,仅仅是魏国,以及南方联盟,不到两千万人,一年获利超过千万。”
他昂首,骄傲道:“如今若以魏国为标,印制龙元,以全国三亿余人,大明六十藩国一亿人,一年获利七八千万只是等闲。”
“日后细水长流,也能得个三五千万。”
前明大量的汲取金银,加上世祖中兴后大量的金银开采和吸取,让大明民间金银存储极为丰富。
用纸来换金银,怎么想也是赚的。
不过,这得看百姓们接受意愿强不强了。
但朱敦汉则不怕,早有了应对之策:“百姓们不信赖纸币,这是正常的。”
“但一来,宝钞过去两百年,知道的不多;二来,防伪之法已定,伪钞定然难以成行。”
“三来,我决意,大明银行,以及各大银行,钱庄,都必须允许纸钞兑换银圆,且不得征收兑款。”
宝钞之所以一文不值,就是因为只管发行,不管收回,明摆就是搜刮钱粮的,谁还认真?
既然纸币成了共识,那么就开始强权夺利了。
工部想要,户部也想要。
最后,朱敦汉直接让其隶属于内阁:“设立铸币司,银圆,铜圆,金圆,以及纸币都由其制造印刷。”
“那不知叫何名?”
匡源问道。
“依旧是龙元!”
朱敦汉屁股决定脑袋,立马把魏国的印钞权拿了过来:“魏国龙元已经通行美洲,如今朝廷正好拿来用用。”
“那魏国?”龚橙眉头一皱。
“魏国的印钞就停了吧!”
朱敦汉随口道:“自此以后,不只是铸币权,印钞权也得由朝廷掌控。”
“是!”龚橙满脸遗憾。
他到底是从魏国出来的,屁股还没有转换过来。
朱敦汉则屁股转得快。
他要不是念着一些香火情,甚至连魏国海关都想拿下。
一年几千万,逼近一个亿,实在是太香了。
当然,以目前魏国的建设方针,如果拿掉海关的话,崩溃只是时间问题。
让魏国雄立北美,这是朱敦汉的夙愿,是不会因为大明而改动的。
甚至如果情况允许的话,他甚至让北美五国与魏国结合,成为联邦制国家。
纸币的推行须得谨慎,任重而道远。
但财政亏空却是现实。
对此,匡源一如既往地建议发行债券。
“五千万债券,年息三厘,分十年还清,每年只需要还六百余万……”
朱敦汉自无不可。
反正发行纸币后,朝廷的财政将会得到极大的解放,不再紧缩。
财政问题得到解决,其他的问题就不算问题了。
例如,之前准备减少对边郡,即漠北,安西等地的财政转移,也被罢之。
甚至,朱敦汉还决定对科尔沁将军府,呼伦贝尔将军府,以及吕宋总督府进行升级,变更为省。
东北五地,黑龙江,吉林,辽东,察哈尔,科尔沁,呼伦贝尔,唯独后两者维持着将军府模式,施行军管。
但经过两百年的发展,即使是最贫穷苦寒的呼伦贝尔将军府也有
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